工信部发布三年计划：培育1万家AI中小企业，首次明确支持”一人公司”与超级个体

会懂网AI资讯，9月6日，工信部于9月4日发布《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》，提出三年内新培育1万家以上科技和创新型中小企业、2000家专精特新”小巨人”企业的目标，并首次明确对”一人公司”、超级个体等微型主体给予包容支持。

这份文件最受关注的突破是对微型创业主体的态度：传统产业政策以企业规模、营收、纳税为扶持门槛，”一人公司”几乎不可能进入政策视野。此次明确包容支持，相当于承认AI时代的创业单元已经变化——一个人加一组智能体，就可能是一家具备完整交付能力的公司。

算力是另一项实打实的支持：文件提出实施普惠算力专项行动，依托中国算力平台提供资源池化、弹性配置的低成本算力。对资金有限的初创团队，算力账单往往是最大刚性成本，普惠算力若能落地为可申购的低价Token额度，将直接降低AI创业的启动门槛。

培育目标的设计也颇有层次：1万家创新型中小企业是广撒网，2000家专精特新”小巨人”是重点突破，配合此前已有的中小企业数字化转型城市试点，形成了从孵化到壮大的梯度培育体系。

从产业逻辑看，这一政策瞄准的是AI应用层的生态繁荣：基础模型层已有大厂与头部创业公司占据，应用创新的长尾恰恰依赖海量小团队。降低小微主体的准入与算力成本，本质是在为应用层的”寒武纪物种大爆发”创造条件。

政策落地效果仍需观察：包容支持如何转化为工商注册、税收、社保等环节的具体安排，普惠算力的价格与供给能否真正低于市场价，决定了这份计划的成色。但方向本身已足够清晰——AI创业的门槛正在被政策与模型成本的双重下降快速拉低，超级个体时代有了第一份官方背书。